3 weeks ago
17
Xi Jinping dan Vladimir Putin.(Al Jazeera)
EMPAT musuh besar Amerika Serikat--Tiongkok, Iran, Korea Utara, dan Rusia--semakin bersatu untuk melemahkan kepentingan AS. Ini diungkapkan komunitas intelijen pada Selasa (25/3).
Penilaian ancaman setebal 30 halaman yang dikeluarkan oleh Kantor Direktur Intelijen Nasional (ODNI) menunjuk Tiongkok sebagai, "Aktor yang paling mampu mengancam kepentingan AS secara global, meskipun Tiongkok juga lebih berhati-hati daripada Rusia, Iran, dan Korea Utara dalam mempertaruhkan citra ekonomi dan diplomatik di dunia dengan bersikap terlalu agresif dan mengganggu."
"Banyak ancaman yang kita hadapi benar-benar eksistensial," kata Ketua Komite Intelijen Senat Tom Cotton (R-Ark.) dalam sidang Selasa yang dijadwalkan sekitar rilis laporan tersebut. "Tiongkok Komunis secara aktif berupaya menggantikan Amerika Serikat sebagai negara adikuasa yang dominan di dunia. Mengingat ancaman-ancaman ini, kita harus bertanya apakah badan intelijen kita siap menghadapi ancaman-ancaman ini? Saya khawatir jawabannya ialah tidak, setidaknya belum."
Penilaian tersebut menemukan bahwa Tiongkok menggunakan kampanye yang rumit dan melibatkan seluruh pemerintahan yang menampilkan operasi militer, ekonomi, dan pengaruh yang bersifat koersif, yang tidak melibatkan perang, untuk menegaskan posisi dan kekuatannya terhadap pihak lain, dengan menyimpan alat yang lebih merusak untuk konflik skala penuh."
Sementara itu, ODNI menemukan Beijing diperkirakan menerapkan tekanan koersif yang lebih kuat terhadap Taiwan pada 2025 untuk memajukan tujuannya untuk penyatuan akhirnya dengan pulau tersebut, sambil mendorong klaimnya di Laut Cina Selatan dan Timur terhadap sekutu AS seperti Jepang dan Filipina.
Tiongkok juga disebut sebagai ancaman siber yang paling aktif dan terus-menerus bagi pemerintah dan sektor swasta AS. ODNI memperkirakan Beijing hampir pasti memiliki strategi tingkat nasional yang beragam yang dirancang untuk menggantikan Amerika Serikat sebagai kekuatan AI paling berpengaruh di dunia pada 2030.
Sementara itu, Rusia dengan cepat mengembangkan, "Kekuatan nuklir yang lebih modern dan tangguh yang dirancang untuk menghindari pertahanan rudal AS," kata Direktur Intelijen Nasional Tulsi Gabbard kepada anggota parlemen pada Selasa. Penilaian ODNI juga menunjukkan bahwa Presiden Rusia Vladimir Putin tidak menunjukkan tanda-tanda akan mengakhiri perangnya melawan Ukraina yang dianggap Moskow sebagai konflik proksi dengan Barat.
"Putin tampak bertekad dan siap membayar harga yang sangat tinggi untuk menang dalam persaingan strategis Rusia dengan Amerika Serikat, sejarah dunia, dan warisan pribadinya," catatnya. "Kebanyakan orang Rusia terus menerima perang secara pasif dan munculnya alternatif bagi Putin mungkin lebih kecil kemungkinannya sekarang daripada titik mana pun dalam pemerintahannya selama seperempat abad."
"Rusia memiliki keunggulan di medan perang (dan) bergerak maju perlahan," kata Direktur CIA John Ratcliffe tentang perang di Ukraina. "Sehubungan dengan perlawanan Ukraina, rakyat Ukraina dan militer Ukraina telah diremehkan selama beberapa tahun terakhir."
"Pada akhirnya, saya yakin dari refleksi dan pengamatan saya dari sudut pandang intelijen," Ratcliffe menambahkan, "Mereka akan bertempur dengan tangan kosong jika harus, jika mereka tidak memiliki persyaratan yang dapat diterima untuk perdamaian yang langgeng."
Invasi Rusia telah memberikan contoh paling jelas dari keempat musuh AS yang bekerja untuk saling mendukung, sebagaimana yang dipaparkan dalam laporan tersebut.
"(Tiongkok) menyediakan bantuan ekonomi dan keamanan untuk perang Rusia di Ukraina melalui dukungan terhadap basis industri pertahanan Moskow, termasuk dengan menyediakan material dan komponen senjata dengan penggunaan ganda," demikian bunyi laporan tersebut. "Dukungan Tiongkok telah meningkatkan kemampuan Rusia untuk mengatasi kerugian material dalam perang dan melancarkan serangan ke Ukraina (dan) menahan sanksi AS.
"Iran telah menjadi pemasok militer utama bagi Rusia, khususnya UAV (pesawat tanpa awak), dan sebagai gantinya, Moskow telah menawarkan dukungan militer dan teknis kepada Teheran. Korea Utara telah mengirim amunisi, rudal, dan ribuan pasukan tempur ke Rusia untuk mendukung perangnya melawan Ukraina."
Gabbard mengatakan kepada anggota parlemen pada Selasa bahwa hubungan Korea Utara yang semakin erat dengan Rusia telah memungkinkan Pyongyang untuk mengurangi ketergantungannya kepada Tiongkok dan memperoleh akses ke kemampuan strategis dan konvensional yang lebih kuat untuk menantang AS.
Mengenai Iran, Gabbard mengatakan kepada para senator bahwa Teheran, "Tidak membangun senjata nuklir dan Pemimpin Tertinggi (Ayatollah Ali) Khamenei belum mengesahkan program senjata nuklir yang ditangguhkannya pada 2003." Namun, Gabbard menambahkan, "Stok uranium yang diperkaya Iran berada pada level tertinggi dan belum pernah terjadi untuk negara tanpa senjata nuklir."
"Pada tahun lalu, telah terjadi erosi tabu selama puluhan tahun dalam membahas senjata nuklir di depan umum yang telah memberanikan para pendukung senjata nuklir dalam perangkat pembuat keputusan Iran," menurut penilaian ODNI. "Khamenei tetap menjadi pengambil keputusan akhir atas program nuklir Iran, termasuk keputusan apa pun untuk mengembangkan senjata nuklir."
Laporan tersebut mencatat bahwa Iran kemungkinan terus mengerjakan, "Agen kimia dan biologis," untuk penggunaan militer. Para ilmuwan rezim Teheran menunjukkan minat khusus pada bahan kimia yang memiliki berbagai macam efek sedasi, disosiasi, dan amnestik yang melumpuhkan, dan juga dapat mematikan.
Sidang hari Selasa juga menyinggung ancaman yang dihadirkan oleh beberapa aktor nonnegara, seperti kartel, geng, dan organisasi kriminal transnasional lain di belahan dunia. "Kita terlibat dalam berbagai macam aktivitas terlarang untuk membahayakan kesehatan, kesejahteraan, dan keselamatan warga Amerika sehari-hari."
"Selama periode satu tahun yang berakhir pada Oktober 2024, kartel sebagian besar bertanggung jawab atas kematian lebih dari 54.000 warga AS akibat opioid sintetis," tambahnya, mengeklaim bahwa organisasi kriminal transnasional yang berbasis di Meksiko terutama bertanggung jawab atas penyebaran fentanil.
Senator Martin Heinrich menyatakan terkejut bahwa Kanada tidak disebutkan dalam laporan tersebut, mengingat kampanye tekanan pemerintahan Trump terhadap tetangga utara Amerika tersebut atas perdagangan fentanil. "Fokus dalam pembukaan saya dan ATA (penilaian ancaman tahunan) benar-benar untuk fokus pada ancaman paling ekstrem di area tersebut," Gabbard mengakui.
Penilaian 2025 juga menyoroti fokus baru pada kelompok teror berbasis asing di belahan bumi Barat setelah seorang jihadis yang terinspirasi ISIS menabrak orang-orang yang sedang merayakan Malam Tahun Baru di New Orleans, menewaskan 15 orang.
Satu topik yang tidak dimasukkan dalam laporan tahun ini, setelah muncul selama hampir satu dekade, adalah perubahan iklim. Gabbard mengatakan dia tidak yakin orang yang menghapus bagian itu, tetapi menekankan bahwa dia tidak ingat memerintahkan bagian itu dihapus. (New York Post/I-2)
