
DALAM langkah yang belum pernah terjadi, kelompok hak asasi manusia yang berbasis di AS secara resmi mengajukan rujukan ke Mahkamah Pidana Internasional (ICC) terhadap anggota pemerintahan Joe Biden sebelumnya dan mantan presiden tersebut atas keterlibatan mereka dalam kejahatan perang Israel dan kejahatan terhadap kemanusiaan di Jalur Gaza, Palestina.
Democracy for the Arab World Now (Dawn) telah menyerukan penyelidikan formal atas tindakan Biden, mantan Menteri Luar Negeri Antony Blinken, mantan Menteri Pertahanan Lloyd Austin, dan pejabat AS lain.
Dawn didirikan oleh jurnalis Arab Saudi Jamal Khashoggi--yang menulis untuk Middle East Eye dan The Washington Post--dan dibunuh di konsulat Saudi di Istanbul, Turki, pada 2018. Dawn mendukung demokrasi dan hak asasi manusia di Timur Tengah dan Afrika Utara serta berupaya mengakhiri dukungan AS terhadap pemerintah yang kejam dan tidak demokratis di wilayah tersebut.
"Ada dasar yang kuat untuk menyelidiki Joe Biden, Antony Blinken, dan Lloyd Austin atas keterlibatan dalam kejahatan Israel," kata Reed Brody, anggota dewan Dawn dan pengacara kejahatan perang veteran. "Bom yang dijatuhkan di rumah sakit, sekolah, dan rumah-rumah Israel adalah bom Amerika, kampanye pembunuhan dan penganiayaan telah dilakukan dengan dukungan Amerika. Para pejabat AS telah menyadari dengan pasti yang dilakukan Israel, tetapi dukungan mereka tidak pernah berhenti."
AS dan Israel bukanlah penanda tangan Statuta Roma yang mendirikan ICC. Jadi mengapa membawa kasus ini ke ICC?
"Kami telah mencoba setiap tempat yang memungkinkan di AS untuk menghentikan aliran senjata AS ke Israel dan menghubungi serta melobi para pejabat dan bekerja sama dengan kongres dan mengajukan gugatan hukum. Tidak satu pun dari tindakan ini oleh mitra kami yang mengarah pada tindakan akuntabilitas atau penangguhan pengiriman senjata ke Israel. Kami hanya punya pilihan untuk mengajukan ke ICC," kata Raed Jarrar, direktur advokasi Dawn, kepada Middle East Eye.
Jarrar menambahkan bahwa Dawn telah menyewa tim hukum Eropa yang terdiri dari pengacara yang terdaftar di ICC.
Kasus
Dalam pengajuan setebal 172 halaman, Dawn mendesak ICC untuk menyelidiki dan mengadili para pejabat atas peran mereka dalam membantu dan bersekongkol dengan kejahatan perang Israel melalui pemberian dukungan militer, politik, dan publik kepada Israel, dengan kesadaran bahwa senjata dan intelijen AS digunakan untuk melakukan kejahatan perang, termasuk menargetkan warga sipil, pemindahan paksa, dan genosida.
Dukungan material mencakup setidaknya US$17,9 miliar dalam bentuk transfer senjata, pembagian intelijen, bantuan penargetan, perlindungan diplomatik, dan dukungan resmi atas kejahatan Israel meskipun mengetahui bagaimana dukungan tersebut telah dan akan secara substansial memungkinkan terjadinya pelanggaran berat.
Dawn mengatakan bahwa pihaknya menyampaikan komunikasinya kepada ICC sebagai tanggapan atas seruan jaksa ICC pada November 2023 bagi para pihak untuk menyampaikan informasi yang relevan dengan penyelidikan kantornya.
Organisasi tersebut mengatakan bahwa membantu dan bersekongkol dengan kejahatan tersebut merupakan tindak pidana internasional. ICC, sebagai satu-satunya pengadilan pidana internasional permanen di dunia, adalah tempat yang tepat untuk mengadili kejahatan tersebut, terutama karena tidak ada pilihan bagi para pejabat ini untuk menghadapi tuntutan atas kejahatan mereka di AS.
Dawn juga memaparkan dalam pengajuan mereka tentang tindakan mantan anggota administrasi pemerintah AS memenuhi standar hukum untuk membantu dan bersekongkol berdasarkan Pasal 25 Statuta Roma ICC yang mengkriminalisasi tindakan memfasilitasi kejahatan secara sadar.
"Pengajuan tersebut menunjukkan bahwa Biden, Blinken, dan Austin menyadari bantuan mereka akan digunakan untuk melakukan kejahatan," demikian pernyataan siaran pers Dawn.
Kelompok tersebut berpendapat bahwa pejabat pemerintahan Biden berulang kali melakukan intervensi untuk memblokir upaya pembatasan bantuan militer AS meskipun mengetahui perannya dalam memfasilitasi kejahatan perang Israel.
"Memang, mereka memastikan bahwa dukungan AS terus berlanjut meskipun mengetahui bahwa dukungan tersebut melanggar hukum AS yang melarang bantuan militer kepada pasukan keamanan yang melakukan kekerasan, mengabaikan permohonan dari pejabat dan badan Perserikatan Bangsa-Bangsa, dan menentang perintah Mahkamah Internasional untuk menghentikan penjualan, transfer, dan pengalihan senjata ke Israel yang dapat digunakan untuk melakukan genosida di Gaza," kata Dawn.
Pejabat pemerintahan lain yang Dawn desak agar ICC periksa dalam pengajuan mereka termasuk Jake Sullivan, penasihat keamanan nasional saat itu; Gina Raimondo, yang saat itu menjabat sebagai menteri perdagangan; Bonnie Jenkins, yang saat itu menjabat sebagai wakil menteri pengendalian senjata dan keamanan internasional; Stanley L Brown, penjabat asisten menteri urusan politik-militer; Amanda Dory, penjabat wakil menteri pertahanan untuk kebijakan; dan Mike Miller, penjabat direktur Badan Kerja Sama Keamanan Pertahanan.
Selama konferensi pers pada Senin (24/2), anggota dewan Brody mengatakan bahwa ia tidak tahu lama waktu yang dibutuhkan ICC untuk menangani kasus mereka.
Dawn menyerahkan dokumen mereka kepada jaksa ICC Karim Khan pada tanggal 19 Januari, menjelang akhir masa jabatan pemerintahan terakhir, tetapi tidak mengumumkannya kepada publik. Harapannya, ini dapat menghindari periode awal transisi pemerintah AS dari pemerintahan Biden ke pemerintahan Donald Trump.
Khan dan pejabat ICC lain diberi sanksi oleh pemerintahan Trump, tetapi Dawn berharap tindakan hukum tersebut akan menjadi pengingat bagi pemerintahan saat ini.
"Kami tidak beroperasi dalam ruang hampa. Meskipun ini berfokus pada pemerintahan Biden, kami berharap pemerintahan Trump akan membacanya dan menganggapnya sebagai peringatan. Jika tidak, mereka juga akan memiliki tanggung jawab pidana," kata Jarrar kepada MEE. (I-2)